优化营商环境 助推文旅高质量发展

近日，随着中国游泳名将傅园慧在社交媒体上的一则“被包车司机勒索”的求助动态，让整个东北乃至全国开始关注到了这一事件;无独有偶，2月16日，云南丽江，有网友在短视频平台爆料旅游途中，因未按导游要求买5万元手镯，一家人被导游赶下大巴。近年来，各地都在推动文旅产业高质量发展方面不断加大力度，更有多地文旅局长亲自上阵宣传家乡文旅，但不和谐的声音依然屡禁不止，文旅该如何发展，作为政府部门，又该如何优化营商环境，助推文旅产业高质量发展?

建设公平公正的文旅法治环境。用制度做牵引，以改革创新为驱动力，以建设高标准现代文化和旅游市场体系为目标，推动文化和旅游市场高质量发展。保障文旅市场主体权益，必须完善文旅市场立法，旅游即是一种物质享受，也是精神文化的洗礼。以文塑旅、以旅彰文。文化是旅游的内核和灵魂，旅游是文化的重要载体和传播形式，文化产业想要取得长足发展，必须建立相关法律制度，为文化产业与旅游业融合发展提供法治保障。在2023年文化和旅游部部署的“十大重点任务”中，提出“要夯实工作基础，提升文化和旅游领域治理水平”。以法为纲，崇法善治。各地文旅部门以日益完善的法治体系为文旅发展保驾护航，促进文旅矛盾的解决，及时回应大众关切的热点问题，保障了公平正义的市场环境、激发了文化和旅游经营主体创新创造活力。建设公平公正的文旅法治环境，促进文化和旅游市场高质量发展更应当放眼全局，依法治理、源头治理，不断深化改革，为文化和旅游市场发展开创新局面。

培育壮大市场主体。当前文旅融合情况下，市场主体力量薄弱，应当努力探索推动国有旅游企业和文化企业市场主体融合发展。以行业龙头企业辐射带动文旅产业链延链补链关联产业发展，打造文旅产业集群。推动市场主体转型升级，为创新文旅赋能，采用智慧化监管手段，实行预约制、错峰制、限量制。培育新型文化市场主体，加强对新业态新模式及综合性文化娱乐场所的引导、管理和服务。推动文化和旅游市场主体数字化转型，大力发展5G、大数据、云计算、人工智能等技术，将科技创新成果广泛用于文旅产业，推动线上线下融合发展。

加强文旅质量监管。质量监管是规范文旅市场主体行为、落实文旅市场主体质量责任的重要手段。综合运用市场监管和综合执法手段，有助于规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量。文旅行业想要取得长足的蓬勃发展，必须提升管理能力和监管水平。无论是傅园慧再东北被包车司机勒索还是云南游客未按导游要求买5万元手镯，一家人被导游赶下大巴的事件，无不显示出管理能力的不足和监管水平的低下。运用数字化、网络化的智能手段，构建业务全覆盖、信息全程跟踪的信息化监管平台，实现全方位、全流程监管，及时关注文化和旅游市场新动态，以考核和评估为手段、以评价和信用为支撑，发展积极健康的文旅产业。(江北新区长芦街道谢冬梅)