苏州城市学院法学专业“枫火传声，善治民和”实践团队深入调研公益组织，助力矛盾调解

为探寻新时代“枫桥经验”在基层落实的创新路径，贯彻“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的治理理念，2025年7月4日，苏州城市学院“枫火传声，善治民和”师生实践团赴苏州市姑苏区苏州正德公益社会组织开展实地调研，旨在寻找基层治理的多元化路径。

阡陌寻踪，细览服务的诗行

活动伊始，工作人员带领团队成员参观该公益组织，介绍了组织开展的众多特色服务活动，服务对象上至幼龄孩童，下至弱势孤寡老人，覆盖范围十分广泛。同时，工作人员还讲述了组织的发展历程，以及该公益组织作为第三方慈善力量，如何逐步创新参与社会治理并发挥积极作用。在工作人员的细致解说中，团队成员了解到，2020年疫情后，该公益组织开始参与社区治理工作，承接社区购买的项目，涉及调解居民与居民之间、居民与物业之间等多种矛盾纠纷，并取得卓越成效。

围炉论道，畅言责任之经纬

调研过程中，为深入了解正德公益社会组织在基层社会治理中发挥的作用，在周玲燕老师的牵头下，团队荣幸邀请到该组织有关负责人在现场召开了一场座谈会。负责人介绍自2021年起，培育和孵化居民调解队伍开始成为公益组织创投项目之一，该项目旨在为社区输送更多调解治理力量，形成一线服务团队。许多热心居民、退休人员、党员同志自发积极参与居民调解员培训，公益组织则凭借自身强大的功能链接和资源整合能力，不断吸纳专业人士讲解调解相关知识，包括案例分享、心理专家的辅导等。此外，公益组织还协助社区建立业委会，发挥自身统筹能力，协调居民、物业等相关矛盾主体坐下来冷静调解，化解纠纷。

法润人心，创新宣传之路径

本次活动中，团队制作基层调解流程与答疑宣传单，协助社会组织更好地参与基层治理。在与负责人的访谈中，团队了解到除了挖掘、培训调解员和帮助社区居民开展便民活动之外，正德公益组织还会进行法治宣传活动，向社区民众发放专门制作的宣传单页，讲解法律知识。考虑到社区老年的文化水平等问题，公益组织还别出心裁地设计了“情景剧”，让居民自主结合日常遇到的纠纷和实际案例进行演练，并将人民调解制度的有关内容融入其中，让居民在观看表演的同时学习法律知识，真实感受到人民调解的优势。这不仅丰富了普法的方式和路径，缓解了单一知识讲解带来的枯燥，还提升了法治宣传的实效，让“枫桥经验”生动地展现在居民面前。

此次调研过程中，同学们既发现了社会组织力量协助参与人民调解制度建设和基层治理法治化进程中的重要作用，也发现了基层调解的痛点，例如：年轻一代的社区归属感较弱;社工站与业主委员会、小区物业的协作机制不够完善等等。新时代“枫桥经验”和人民调解制度是推进非诉解纷体系不断完善的重要工具，是实现全过程人民民主的重要路径之一，接下来同学们将会继续关注人民调解的实际情况，结合调研结果形成实践报告，希望能为基层治理的法治化贡献一份力。

撰写人：刘灿灿、张咏琪

图文：张思雨、陆姝毓、邵小棠、王成志

审稿人：周玲燕