察窗口公证实务，谋养老监护新局——河海大学“河润桑榆”意定监护法治调研实践团走进南京公证处探析意定监护法治实践

为深入调研《中华人民共和国民法典》意定监护制度基层落地现状，聚焦老龄化社会养老法治保障难题，2026年7月8日下午15时许，河海大学法学院“河润桑榆”意定监护法治调研实践团走进江苏省南京市南京公证处，与一线公证员开展，围绕老龄化背景下意定监护制度的实践探索、公证审核标准、多主体联动机制等核心议题的专题座谈，实地探访公证窗口老龄法律服务流程，为这一新生制度的本土化落地采集到宝贵的实务样本。

一、实地参观，于方寸窗口见公证之严谨

实践团进入南京公证处进行参观

实践团成员首先参观了公证处的功能区域。在办证大厅，队员们观察到前来办理遗嘱、委托、继承等公证事项的市民络绎不绝，公证员在各个接待室耐心询问、细致核验，整个流程规范有序。

二、围坐共话：探索暮年之真意

参观结束后，一场围绕意定监护制度落地的深度对话在会议室展开。实践团成员结合前期调研积累，就公证审查标准、财产监管困境、多主体联动机制等十余个问题，向付公证员虚心求教。付公证员跟我们系统梳理公证员核实当事人真实意愿与行为能力的严谨流程——沟通询问察言观色、病历审查追溯病史、鉴定报告科学佐证、亲属意见综合权衡、录音录像固化证据，层层把关，只为确保每一份协议都承载着老人清醒而真实的意志。谈及财产提存与监护监督，公证员坦言，当前意定监护财产监管工作仍存在理想设计与现实操作脱节的现实难题，日常照护中的琐碎开支难以经第三方逐笔审核，大额支出尚可介入，细水长流则需另寻他途，而未来更值得期待的，是公证授权、机构执行、信托管财、第三方监督的闭环模式，让“钱”与“事”各归其位，让信任有章可循。

实践团成员向付公证员介绍实践内容

实践团在南京公证处进行访谈

三、复盘总结：青年足迹量远途

座谈结束后，实践团成员纷纷表示，此次参观访谈让他们对公证职能有了具象认知，付公证员的分享澄清了诸多认知误区，也让他们深刻体会到意定监护从“纸面”走向“落地”所面临的制度性与观念性障碍。

实践团在南京公证处门口合影

《中华人民共和国民法典》第三十三条明确规定了意定监护制度，该制度护的是一份晚年尊严，守的是一段人间信任，为老年人自主安排晚年监护事宜提供法律支撑，然而制度落地，既需规范意见引路，亦需典型案例开道，更需社会观念的破冰。接下来，“河润桑榆”意定监护法治调研实践团将怀揣着对法治温情与老龄社会的关切继续奔赴社区、养老机构与社会监护组织，落实习近平法治思想、推进校地协同普法，用脚步丈量制度与人心之间的距离，以青年之眼观察、以赤子之心建言，为银发浪潮下的法治答卷增添一抹属于河海学子的亮色。

文案：河海大学“河润桑榆”意定监护法治调研实践团

图片：河海大学“河润桑榆”意定监护法治调研实践团