打造城市治理“南通大脑”全省首家市域治理现代化指挥中心上线

(记者 花宇 文/摄)6月19日，南通市市域治理现代化指挥中心正式揭牌并上线运营。现代快报记者了解到，新成立的南通市市域治理现代化指挥中心为全省首家市域治理现代化指挥中心，该中心将整合合并原12345政府公共服务中心职责、南通市委政法委网格化服务管理职能，和南通市城市管理监督指挥中心数字城管职责，同时与南通市大数据管理局实行“一体化运行”，成为指引江海发展的“南通大脑”。

△揭牌仪式现场。赵振华 摄

据介绍，南通是全国首批市域社会现代化试点城市，推进试点城市建设、努力成为全国首轮授牌城市，是目前南通市委市政府的重点工作之一。作为试点城市建设的关键性工程，新成立的南通市域治理现代化指挥中心，围绕“全覆盖、综合性、实时化、能预警、可追溯”五大原则，构建多维融合、多级联动的运行体系，采用国际一流、国内领先的技术建设市域治理指挥平台，综合运用大数据、5G、人工智能、融合通信等技术，汇集全市市域治理资源，形成市域治理现代化的全覆盖体系。

△工作人员现场办公

在功能设置方面，立足七大功能专题，打造市域治理1张总图，以及党建、社会治理、文明城市、高质量发展、交通、警务、城市管理、政务服务、应急管理等16张专题图，形成“1+16”动态实时的市域治理体系图，同时建设三个创新应用和领导驾驶舱，实现市域治理“感知、分析、预警、指挥、监督”全程闭环管理，有效提升大数据辅助决策水平。

“通过指挥中心建设，我们归集了11个县(市)区，61家市级部门，共2271个资源，每日数据交换量达9亿条。同时，全量对接雪亮工程视频监控和部门业务监控，实现所有视频点位准确上图，实时展示全市8万多路监控视频，并与融合通信打通，确保视频资源的治理利用。”据南通市政府副秘书长、南通市市域治理现代化指挥中心党委书记李学义介绍，将建设市县乡三级指挥中心，11个县(市)区、96个乡镇(街道)均建立市域治理现代化指挥平台，打造市县乡三级联动指挥体系，并建立指挥中心运行机制。

△指挥中心大厅

针对市域治理中的重点难点问题，南通已精心打造一批全市域、跨部门创新应用，涵盖危化品全流程管理、群租房监管等方面，并已初尝“甜头”。目前，“危化品全流程监管”对南通市4000余家危化品企业的生产、使用、经营、运输、存储、废弃物处置实现全程跟踪预警。目前已监测发现25家证照或状态异常危化品企业和7辆夜间运输危化品车辆;“群租房管理”将“警情、电子健康码、水、电、气、物流数据、政府12345等9个维度数据进行一网汇聚，按照红、橙、黄三色对9类数据源比对分析进行分类预警，并直接推送社区民警和网格员进行核查。现已比对发现疑似群租房线索9000余条，预警核查发现新增群租房182户，排查各类隐患400余条。