常州经开区：高效举措全方位优化为民服

常州经开区深入开展“我为群众办实事”活动，在区、镇(街道)、村(社区)全方位优化为民服务，为群众提供更便利的政务服务。

创新“零号窗口”“兜底”服务。常州经开区政务服务中心以“一切疑难问题在窗口归零”为目标，设立政务服务“零号窗口”，实现群众办事“零推诿、零积压、零差错、零投诉”。窗口开通“畅通办”服务，为群众提供专业办事咨询、作风效能投诉、民生档案查询等服务。开设数据管理员功能，通过数据汇聚交换，实现100个行政审批应用场景中营业执照、场所证明等证明材料免提交，让群众少跑腿。对办事过程中遇到的“疑难杂症”“兜底办”，解决“应办未办”“很难办”“紧急办”“不能办”等群众反响较大的问题。“零号窗口”已累计接待200余人次，解决各类问题180余起，群众诉求95%当场解决。

打造贴近群众窗口服务。常州经开区横林镇设立绿色代办窗口与红色爱心专窗，“一绿一红”间破解企业、群众办事难题，设置母婴室，服务哺乳期办事群众，开设“市民卡”专窗，为群众提供市民卡办理、充值业务。设置24小时自助服务区，让群众享受民生信息查询、信用信息查询、证件照片拍摄、公用缴费等事项“一黑一白”24小时“不打烊”的全天候政务服务。梳理老年人办理事项，制订“适老高频事项清单”，开展针对性服务，让老年人“舒心办”;编制通俗易懂的《江苏政务服务“网上办”新手指南(老年人专用版)》，通过“在政务服务APP上领取苏康码”等政务服务场景运用向老年人推广“不见面”办理，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。

推行专员帮办“无忧”服务。常州经开区遥观镇在服务大厅开设无忧窗口，以一件事、畅通办、疑难办为重点，配备3名红小二专员，为企业和群众解决各类“疑难杂症”。以老弱病残为主要服务对象，开展优先专属服务。整合涉老政务服务项目，推出“YAO无忧”无忧适老服务套餐，由村、社区网格员为老年人提供上门办理老年证、社保卡、尊老金等政务帮办服务。通过“镇村互动、便民下沉”，用“红小二”“走下去”代替群众“跑上来”，推动镇级全科业务服务向村、社区延伸。实施“审批事项进网格”服务，设置勤新、洪庄2个试点村开展畅通办，实现36项民生服务事项“不出村”办理，切实让企业与群众充分体验到“YAO无忧”服务带来的幸福感和获得感。

深挖群众需求靠前服务。常州经开区戚墅堰街道网格员充分发挥基层触角的作用，在日常巡查过程中化身代办员，深挖服务需求，实现公共服务事项的入户帮办代办服务，把便民服务送到群众“家门口”，做到群众办事“跑零次”。在河苑新村广场上开起“戚事易”流动服务站，“摆摊设点”把业务窗口搬到居民家门口，告诉群众服务事项在哪办、带什么、办多久。为民服务中心工作人员和社区全科社工组成“服务队”，走访低收入、残疾人家庭，“零距离”“面对面”地讲解社会保险、社会救助等政策，介绍“帮办代办”上门服务。通过大数据分析，发现居民“隐性”需求，不等开口，就主动送上贴心政策与服务，推动“人找政策”到“政策找人”。(常景轩)