代表委员请回答｜吴铁俊：一降一升，让中小学“校园餐”不再众口难调

“吴书记，我们学校的午餐天天都是那几样菜，长期吃实在没胃口。”“吴督学，学校食堂运营成本太高，又要控制价格，实在不好干。”……从事基础教育工作多年，省政协委员、江苏省镇江第一中学党委书记吴铁俊总会听到类似的抱怨。今年省两会，他带来一份《中小学食堂从“管住”到“管好”的建议》，呼吁多方共同建构起食堂管理新模式，有效降低运营成本，提升家长、学生对“校园餐”的满意度。

提升“校园餐”的满意度，关键在管好中小学食堂。吴铁俊在多所学校调研时发现，学校普遍反映食堂自主经营是一件“吃力不讨好”的事。一是专业能力不足，二是人力资源错配，三是用工成本加大。“长期依赖财政补贴，来维持食堂运营的做法难以持久。”吴铁俊坦言。

据此，吴铁俊建议：一方面，优化招标采购机制。改革“简单均价、低价中标”的招标模式，在“阳光平台”框架下引入“综合评标法”，把食材成本降下来。另一方面，比选三种不同经营模式——学校完全自主经营、委托专业机构经营和“中央厨房+配送”模式，由省教育厅、财政厅、物价局等部门共同建构起“政府有效监管、市场专业运作、学校回归本位”的食堂管理新模式，切实提升学生、家长对“校园餐”的满意度。

南通市海门区2021年至2024年实施的“中央厨房+卫星厨房配送”模式，很好地解决了农村小规模学校运营难题，实现了食材溯源率100%、采购成本降8%，满意度从78%提升至92%。“相信通过多元化运营、优化招标采购机制等办法，我们能把食堂从‘管住’到‘管好’。”吴铁俊话语坚定。