擦亮党建品牌 引领基层社区治理

加强基层社区党的建设，并将作为贯穿社区治理的一条主线，让基层党组织建设成为引领基层社区治理的坚强堡垒。近年来，射阳县合德镇兴庆社区把基层社区治理工作和完善治理服务体制机制、服务设施、服务能力和水平建设提上议事日程，从基层治理多元化主体角度出发，更多考虑对社区经济快速发展、居民群众需求增多、基层组织建设在社区治理作用上的发挥和引领，加速推进社区治理能力增强上，凸显管理力量。

聚焦党建基础 提升领导能力

基层社会治理能力和体系的提升与完善，是保障基层治理，引领基层发展的基础。牢固树立“一盘棋”思想，是基层社区党建引领基层治理的根本。

以“党建+治理”思路，创新党建力量，是引领基层治理的重要方式和手段。充分调动基层各方力量参与社区管理，畅通党员群众参与基层治理的制度化渠道，是充分凝聚党建力量，引领基层社区治理工作合力的基础。近年来，我们牢牢把握“党建引领”这根主线，充分建立健全党的基层组织体系，不断推进党的基层组织管理和方式创新。基层党组织作用的得到了有效发挥，党建与基层社会治理效果得到长足发展，在进一步强化基层党组织建设的同时，我们从抓党建、促发展入手，从强治理的责任意识入手，通过整合基层组织建设，抓优基层组织队伍建设，促进了社区管理登台阶。

聚焦民生问题 提升服务能力

社区基层党组织作为整个基层党组织的“神经末梢”，必须强化“服务为民”意识，才能把服务社区群众主要任务和基本职责完成好。作为基层社区应以增进群众福祉为出发点，真心系在群众身上，坚持“以群众为本”的理念，把满足居民群众对美好生活的需要作为社区工作的出发点和落脚点，并秉持“人民公仆”情怀，真正把群众的事情当成自己的事情办。

诚然，基层社区治理是一项复杂的系统性工程，制定各项措施和举措既要“接天线”又要“接地气”。在制度执行过程中，既需要结合社区实际情况，既要“不跑偏”，“不走样”，符合社情民意。必须以高度的责任感，以社区治理存在的问题为导向，聚焦平安建设、志愿服务、教育培训、便民服务、文化活动、医疗卫生、居家养老、应急联动等各类服务功能，推行“一站式服务”，打造全方位“15分钟便民服务圈”，在创新工作方式方法的同时，为居民群众排忧解难，提供便捷的公共管理和精准的社区服务。

聚焦法治意识 提升治理能力

笔者认为，强化现代法治治理理念是社区治理和推动和谐关系的关键。增强基层党员干部及群众的法治观念、法治意识，是引导基层治理进入法治化轨道的必行之径。我们应当摈弃传统命令式和强硬性手段，用政治思想引领教育去引导群众遵循法治方式、参与社会治理，让法治作为一种规则，促进基层善治。并且按照公开、公平、公正的原则处理好各项矛盾和冲突。

当然，现代化基层治理是推动社区法治工作的保障。治理效果好坏、成效如何，应在维护基层社区和谐稳定中的主导作用中看端倪。从加快法治资源利用的角度出发，规范执法行为，加强党建教育，不失为化解矛盾起治理作用的方面。社区治理应本着治教结合的原则，使之形成“多调对接、网格相连、一体联动、依法优治”的格局。

聚焦数智管理 提升智治能力

笔者认为，建立一体化网格综合管理，应以网格单元为基础，加大网格管理力度。大力推进和整合基层党建、社区管理、信息资源等，全面提高社区管理规范化、精细化水平。用正确的方法，引导群众通过网络政务平台参与基层社区治理。信息化时代，让网格化赋予传统管理无比的新活力，实现“纵向到底、横向到边”的基层社区管理服务，不仅能从治理中使社区经济得到发展，而且对和谐社区建设起着举足轻重的作用。消除社区治理“盲区”和“真空”，全面织起汇集民意之网、便民服务之网、感情沟通之网，就能象“面对面”和“点对点”一样服务基层居民群众，并真正实现第一时间发现问题、第一时间沟通信息、第一时间处理矛盾，把群众的所思所盼、社情民意通过治理平台迅速汇集、优选，使社区管理决策更科学、更准确。

(射阳县合德镇兴庆社区 董守海)