巾帼不让须眉 一心只为百姓

黄益红，南京市江宁区第十七届人大代表，现任江宁街道天然村党总支书记。她朴实的外表不曾给人留下深刻的印象，但提起她的名字，村里的老百姓们总是翘起大拇指，连声称她是“百姓的好代表”“村民的贴心人”。

迎难而上开新路，她时刻坚守为民服务的赤诚之心

从2005年就开始担任村党总支书记的黄益红，是一位名副其实的“老书记”了，如今的天然村，整体呈现出了宁静祥和、物阜民丰的繁荣景象。然而回想起刚刚接过村集体发展“接力棒”的时候，黄益红不胜感慨：“原先的天然村，经济基础薄弱、环境条件落后、邻里矛盾纠纷不断，整个社区可以说没有一条像样的路，更谈不上路灯、绿地这些配套设施了，那时候，白天村里是灰尘满天，到了晚上又是漆黑一片，相当艰苦呦!”初任基层发展“带头人”的黄益红没有被现实的困难吓倒，她决定带领村民们改变当前的落后面貌。黄益红深知，几十年积累下来的问题要不可能一下子完全改变，也知道“要想富、先修路”的道理，她决定一步一步来，并把攻坚的重点着眼在修路上。

村里与外界联通的一条长3000多米的主干道由于长期受大型车辆的碾压已变得破烂不堪，“晴天一身灰，雨天一身泥”，村民将此戏称为“烂泥路”。为了尽快解决“烂泥路”的问题，她白天带着村干部跑单位、跑部门、跑企业，争取各方支持，终于筹措到了足够的启动资金;晚上又与村干部们一道挨家挨户做村民的工作，动员村民拆除路边违建以便道路拓宽。经连续多月的苦干，一条耗资800多万元，长3200米、宽7米的柏油路修好了，有效缓解了村民们的行路难问题，而黄益红一颗为老百姓办实事的赤诚之心也如同这又宽又平坦的柏油路，炳若观火般地展现在村民们的眼前。天然村破茧成蝶，获得“江苏省民主法治示范村”“江宁区文明示范村”等多项荣誉称号。

排忧解难传民声，她时刻坚守扎根群众的温暖之心

2016年她当选为江宁区第十七届人大代表，始终坚持把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，打通服务群众的“最后一公里”，回报选民的重托和信任。为了更好地了解民情民意，她坚持“对症下药”，将身子“沉到一线”。“线下”实地调研走访，与群众面对面沟通，深入了解群众关注的难点热点问题;“线上”利用微信、电话的方式，广泛听取群众的意见建议，她深信只有代表“沉下去”民意才能“浮上来”，才能很好地在每次人代会及视察调研活动中提出高质量的代表建议，当好人民群众的“代言人”。

“黄代表，我办理救助钱还没下来，但是我们现在急用钱，这可怎么办呀?”有位村民家中突逢变故，黄益红了解情况后第一时间为其办理救助手续，但临时救助资金发放尚需一些时日。为了帮助村民渡过难关，黄益红主动拿出了自己当月的工资帮助其解决了燃眉之急。但她并没有满足于此，而是要切实长效解决问题，于是在区十七届人大五次会议上，黄益红递交的代表建议就是：关于简化临时救助的审批程序，切实为困难群众救急解难。该建议得到了区民政局的高度重视，明确答复将从缩减审批时间、加强信息化建设、优化临时救助管理办法、用好“一事一议”制度四个方面简化临时救助的审批程序，切实为困难群众救急解难。当代表的五年来，黄益红提出的《关于农村人居环境长效管理的建议》、《关于提高门诊报销比例的建议》等多条代表建议，均得到了有关部门的重视。

黄益红将“我当代表为人民”的宏观口号变为实际工作中的点滴举措，真正做到为群众利益“保驾护航”，为群众生活“排忧解难”，切实解决人民群众的“急难忧盼”，让“人大代表”变得名副其实。

绘就村民好生活，她时刻坚守推动发展的拼搏之心

2019年，黄益红为村民带来一个好消息：村里要进行人居环境整治了!时间紧、任务重，她第一时间成立了工作专班，全力推动工作稳中有进。在整治工作中，设计测绘工作是最关键、最繁琐的环节，必须准确确定每一个村庄污水管网走向、村庄标识牌选址、公厕地址、停车场休闲场地，需要安排专人逐村摸排数据，天然村点多、线长、面广、事杂，可以说摸排工作是一项十分艰巨的任务。“人居环境整治是大事，我是土生土长的天然人，对情况了解，又是人大代表、村书记，我不亲自走到每一个角落实在不放心”。村里人习惯早起干农活，为了准确摸清情况，黄益红早上六点钟就带领村长、各自然村负责人挨家挨户走访，在将近40℃的高温下奋战了整整10天，每天很晚回到办公室才发现脸颊通红、头发和衣服全部湿透，犹如用“汗水洗了个澡”。但付出的努力都是值得的，她把村庄每个角落都摸排得一清二楚，配合设计院高标准、高质量完成了人居环境设计图。在她的带领以及全体党员干部的共同努力下，天然村的居住环境逐步迈上了新的台阶。原本停车难、出行难的天然村变成了鸟语花香、出行便捷、家门口就有健身广场的“诗画”乡村，村民们纷纷为乡村的美丽蜕变拍手称赞。

转眼时间来到2020年，一场突如其来的疫情，打乱了全国人民的生活节奏，而天然村地处苏皖交界，与安徽马鞍山太来村、杨家村、林里村相连，村民来往频繁，人员流动量大、防疫形式复杂。“火车跑得快，全靠车头带”，身为区人大代表的黄益红没有恐慌、没有退缩，毫不犹豫的冲锋在前，充分发挥着人大代表的模范带头作用。她主动联系相连村庄，创新建立“联防联动机制”，在苏皖交界处设立三处值守点和一支联防巡查队，在每个村庄的路口设立24小时值守卡点。同时，创新防疫宣传形式，通过微信群、移动宣传车等方式线上线下向群众进行防疫宣传，筑牢防疫“安全网”，牢牢掌握了辖区疫情防控主动权。在做好防疫的同时，她依然注重解决好居民反映强烈的急事难事，在了解到村民们的农产品销售困难问题后，她主动联系街道三产等相关部门，在集镇超市设立了两处“暖心助农点”，并通过微信群等线上下单、配送方式帮助村民们解决了销售难题。

如今，“有事就找黄代表，问题总能解决好”成了村民们的口头禅。黄益红说：“人大代表不仅是荣誉，更是责任与担当。”在人居环境政治、疫情防控、民生实事等重点工作中，她巾帼不让须眉，把使命放在心上，把责任扛在肩上，怀揣着一颗代表的红心，引导群众、服务群众、带领群众。在乡间傲骨迎寒的那一朵红花，为绘就村民美好生活，在磐石中萌芽，新雨中生长，在寒风中绽放出最绚丽的色彩!

撰稿人：南京市江宁区江宁街道人大工委 王静 钱瑶