大南社区：构建“三位一体”治理模式 为网格管理注入源头活水

近年来，南通市崇川区唐闸镇街道大南社区致力于提升网格化服务管理工作效能，全力构建“三位一体”网格基层治理新模式，以网格化服务惠民生，项目式考评促提升，形成了“服务与治理并行”的基层网格化社会治理新态势。

用定位找准坐标点。大南社区始终坚持“优势转化到一线，党业融合在网格”工作定位，牢固树立抓基层基础必须提高网格服务管理工作质量的鲜明导向，把抓好党组织和党员作用发挥作为推动基层高质量发展和网格化运营实践的“制胜法宝”。把网格化改革发展的成果作为检验党组织和党员作用发挥的重要标尺，聚焦激发社区基层网格单元的能力、合力与活力。把党的政治工作、思想工作、组织工作、群众工作等优势有效运用到社区网格化服务管理实践活动中。

通过组建党员志愿先锋队，将党员干部“走帮服”活动常态化、制度化等形式，发动党员干部及志愿者带着感情、带着责任，深入网格，实现了辖区地域全覆盖、社区干部全进入、志愿服务零距离。做到“民情在一线掌握、问题在一线解决、感情在一线融洽、形象在一线树立”。切实发挥“红色引擎”作用，使基层党组织的组织力充分体现在基层社会治理的最末梢，为网格高质量发展赋能添力。

用规划强化着力点。大南社区始终坚持“群众为根，服务为本”的网格化服务理念，规划构建社区服务品质提升“六大项”内容，推进服务相关工作“下网格，进小区”。一是做好居民的服务维系。根据社区实际情况，分配网格人员守土有责，收集居民需求，进行常态化关系维系，确保网格内居民群众满意度持续提升。二是提升阵地服务质量。重点严控各类渠道业务发展质量关，常态化进行网格员辅导培训及能力提升，确保工作能力，服务水平双提升。三是聚焦民生问题处理。及时率、居民满意度、居民服务诉求响应等关键点，在网格内常态开展社区干部进家庭活动，精准化提升社区网格化服务感知。四是常态化做好居民关怀及情感修复，定期根据居民反馈问题进行过程关注及结果回访，并以此对服务效果进行评估，服务内容进行优化。五是做好网格投诉处理。及时跟进分析，追根溯源，强化服务内容及流程的优化改进。六是做好品质服务入格，通过开展服务文化类活动，以“e家亲”、“新带老”等特色志愿服务活动为载体，坚持做优服务内容、做细服务举措，为社区增添“爱心驿站”等人性化便捷服务设施，全力打造社区网格化服务管理工作的良好口碑。

用创新营造闪光点。为强化精准导向，针对综合网格和专属网格的不同属性与功能需求，唐闸镇街道培育大南社区为试点，创新创建“红蓝网格”融合示范项目，制定两张网格化工作清单，一张“考核清单”锁定工作目标，明确问题项目，保证综合网格工作质量;一张“服务清单”突出网格化对摸清网格内社会治理有关情况、及时发现矛盾纠纷和安全稳定苗头隐患、加强人口服务管理等重点工作的实战作用，促专属网格科学发展。

依托两张“五类20项”网格化工作清单的规范执行，大南社区成功做到了在“坐标系”找定位，用“比例尺”量成绩，拿“放大镜”看风险，将社区基层社会治理工作变“通知”为“协商”、变“管理”为“服务”，逐渐形成全民共同参与、共同治理的良好局面。基层网格化不断实现全方位、多层次、宽领域为民服务，网格多元共治由物理“叠加”向有机“融合”迈进。

为实现“共建、共治、共享”的基层治理新格局，大南社区在“为网格赋能”的探索道路中，牢固树立“等不起”的紧迫感，肩负“坐不住”的使命感，怀有“慢不得”的危机感。坚持以大声势营造大氛围，以大视野谋划大格局，以大品牌推动大发展，以大文化构建大服务，真正意义上完善了网格管理加服务的社会职能，为网格化服务管理工作注入了源头活水。(陈逸夫、朱进清)