生态法治护航 品质旅游焕发——杭州淳安创新第五届“个体工商户服务月”主题活动

“今天收到党员旅游志愿服务队送来的《“生态法治”护航品质旅游倡议书》，看了以后对我们旅游项目细化管理、与游客沟通协调等方面很有实战指导意义，相信我们千岛湖的旅游经营户一起积极响应，用心接待全国各地来千岛湖的游客，千岛湖的品质旅游必定焕发新机”!杭州千岛湖胜力旅游发展有限公司总经理鲁胜春对“双节”旅游充满激情与信心。

为深入贯彻落实中个协、省、市第五届“个体工商户服务月”工作部署，扎实推进新安江流域生态法治建设，持续规范文旅市场经营秩序、优化营商环境，以中秋、国庆双节旅游旺季来临之际为契机，9月23日开始，淳安创新“问情服务”方式，开展“生态法治护航、品质旅游焕发”为千岛湖行业特色的第五届个体工商户服务月主题活动，全心全力筑起千岛湖的生态品质旅游屏障。

区域交流、共护旅游

本次活动以“生态法治护航、区域旅游共治”为主题，由县委宣传部、杭州市民个协会、县市场监管局、县司法局、综合执法局等联合主办，多部门协同联动，吸引全县景区、酒店、民宿、旅行社、文旅电商直播等106名涉旅个体经营户、行业代表齐聚千岛湖创业陪跑空间，同时邀请黄山歙县、休宁县等相关涉旅和人大代表单位参与交流，探讨新安江流域生态法治护航品质旅游区域共治新格局。主旨活动会场上紧扣节前市场监管关键节点，靶向破解涉旅经营痛点、难点问题。共同发布了《“生态法治”护航品质旅游倡议书》，倡议从主体合法、营销合规、明码标价、安全经营、文明经营、理性消费等十个方面内容，引导涉旅经营的权力和义务，号召全领域全区域的涉旅经营主体依法诚信经营、以生态法治共建品质旅游，助力旅游“八个一”暖心服务，推动千岛湖与新安江流域旅游业高质量发展。

部门联动、精准普法

活动聚焦千岛湖文旅行业高质量发展需求，开设系统化政策宣讲课堂，内容结合经营实际、干货满满。浙江千岛湖律师事务所余锦涛律师以《旅游行业涉纠纷常规法律法规解读》为题，围绕《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国民法典》及最高法旅游纠纷司法解释等四部法律法规，系统梳理了安全保障义务、“解除合同退款纠纷”等内容，深入浅出地讲解了旅游经营者“该做什么、不能做什么、做不到位要承担什么”;该县司法局科室负责人围绕矛盾纠纷化解工作进行专题讲解，介绍了涉旅纠纷“突发性强、主体多元、责任难分、舆情敏感”等新特点，重点传授了调解工作中“把握语言艺术、把握现场气氛、把握关键时机”三大核心要素，为涉旅经营者依法依规防范化解纠纷提供了专业指引。该县财政局聘请了杭州永盛联合会计师事务所许梦麟专业老师以《严监管时代下如何守住合规底线、做好风险自保与能力提升》为题授课;该县综合行政执法局就广告如何审批、规范制作及倡导“暖心助旅、文明护城”进行讲解。

先锋引领、暖心助旅

创新“问情服务”方式，开展“生态法治护航、品质旅游焕发”为千岛湖行业特色的第五届个体工商户服务月主题活动中，坚持“集中宣讲+实地普及”相结合模式，该县市场监管局个民协会和司法局、综合执法局等各部门，组成党员先锋志愿服务旅游普法队，除线下专场培训外，在旅游旺季的关键时间节点，深入各重点旅游景区、餐饮、酒店，开展巡回宣传、资料发放等点对点、面对面文旅行业专业普法。让涉旅每位经营户，充分感受旅游监管与品质旅游的重要性，以及共同护好旅游品质的必要性。截止目前，各部门党员先锋志愿服务队向新安江流域旅游行业发放各类旅游合规倡议书和生态法典相关专业资料1200份，出动服务人次260人次。

线上引导、宣传矩阵

因涉旅经营个体户与企业市场主体广、地域面积大、行业业态复杂等多方面因素，仅靠几次培训和专业普法远远不够，针对此特点，淳安因地制宜、因势利导，分析可能会发生旅游的领域和行业特点，市场监管、司法等多部门联动，疏理涉旅各方面的监管领域合规经营与安全经营的相关专业知识，围绕文明经营规范、旅游行业诚信经营倡议、涉旅消费纠纷快速化解机制等重点内容，启动媒体矩阵，运用融媒体中心的报纸、电视及以各个行业微信公众群等智媒体平台，进行全方位、全领域、细致化线上辅导、宣传引导，帮助经营主体厘清经营红线、掌握合规要点，为新安江流域生态护航品质旅游经营主体，送上合规指导引、风险防控的“法治大礼包”。本次开展“生态法治护航、品质旅游焕发”为千岛湖行业特色的第五届个体工商户服务月活动中，面向上万家市场经营主体，线上12家各类知媒体，传播同步发布旅游合规诚信经营温馨提醒120条，浏览量达到12600人次。

“品质旅游无终点，优化服务无止境”。下一步，新安江流域的各职能各部门及行业协会，将以本次服务月为契机，持续深化部门跨区域联动，常态化开展普法赋能、精准帮扶、规范整治，加强涉旅矛盾纠纷源头预防和多元化解，常态化开展送法进景区、进酒店、进民宿活动，以法治力量守护生态底色、擦亮文旅品牌，全力护航文旅市场高质量发展。

撰稿：邵永忠、方鹤阳、姜磊、王海鹏