江苏省财政多措并举 精准施策助力守牢粮食安全底线

　　今年以来，省财政厅深入贯彻习近平总书记关于粮食安全重要论述精神，认真落实中央及省委一号文件部署要求，围绕提升粮食产能持续加大财政保障力度，全力支持下好粮食稳产保供“先手棋”、打好粮食安全风险防控“主动仗”，为夯实粮食安全战略、守牢国家粮食安全底线奠定坚实基础。

　　一、持续推进高标准农田建设，着力夯实粮食安全“基本盘”

　　省财政深入实施“藏粮于地”战略，调整完善财政支持高标准农田建设政策体系。一是提高建设投资标准。2022年起，将全省新建高标准农田投资标准由每亩1750元提高至3000元，省级财政承担地方财政投入的主要支出责任。同时，明确要求市县严格落实支出责任，确保分担投入及时足额到位。二是加大投入力度。2022年，省财政统筹下达省以上资金94亿元，支持高标准推进旱涝保收、稳产高产的“吨粮田”建设，有力保障全年完成新建高标准农田400万亩、发展高效节水灌溉20万亩任务。三是坚持“建管并重”。在持续加大投入同时，推动建立健全高标准农田建设管护长效机制，分配下达奖补资金620万元，对管护工作开展较好的地区给予奖补，确保高标准农田各项配套设施长期发挥稳产、增效、增收功能。

　　二、深入实施种业振兴行动，助力打好现代种业“翻身仗”

　　种子是农业“芯片”，种源安全是粮食安全的基础。省财政强化种业创新发展保障，支持落实种业振兴行动方案。一是支持实施种业振兴“揭榜挂帅”。为进一步提升我省种源安全水平，着力破解种业“卡脖子”难题，省财政安排资金预算5.08亿元，支持实施种业振兴“揭榜挂帅”项目142个(其中基础公益性项目34个)。积极创新财政支持政策机制，聚焦种业关键核心技术，建立以目标成果为导向的支持方式，实行“一次揭榜立项、分年滚动支持、年度考核评价、经费成果挂钩”，支持省内涉农科教单位和种业企业开展产学研联合攻关。二是支持实施种业创新重大工程。支持泰州市海陵区成功申报创建国家现代种业产业园，并获得中央财政补助1亿元。安排1726万元支持22个国家级畜禽遗传资源保种场(区、库)建设。支持推动省种质资源基因库、南繁硅谷等种业创新平台建设。“十四五”期间，省财政计划安排5亿元，支持建设10家左右以现代种业为引领产业的高质量发展示范园。

　　三、创新农机购置补贴政策，聚力推动粮食生产机械化迈上“新台阶”

　　农业机械化是粮食安全的重要支撑。一是研究出台新一轮农机购置补贴政策。2021-2023年是新一轮农机购置补贴实施周期。省财政厅会同省农业农村厅研究制定《2021-2023年江苏省农机购置补贴实施意见》，突出支持重要农畜产品稳产保供、农机科技自主创新和农机装备智能化绿色化。二是重点支持粮食生产机具购置。将粮食生产所需机具全部列入补贴范围，对粮食生产薄弱环节机具给予重点支持。2021年，省财政下达农机购置补贴资金9.7亿元，90%以上用于补贴粮食生产相关机具。

　　四、支持保障种粮农民合理收益，倾力送上稳产增收“定心丸”

　　省财政积极落实种粮农民补贴政策，提振种粮农民稳产增收的信心。一是实施耕地地力保护补贴。2022年，下达耕地地力保护补贴资金60.3亿元，用于支持加强耕地保护与质量提升，惠及超过1000万户农户。二是实施种粮农民一次性补贴。为应对农资价格上涨，保障种粮农民合理收益，两次下达实际种粮农民一次性补贴资金14.6亿元，有效保护和调动农民种粮积极性。三是实施大豆玉米带状复合种植补贴。为扩大大豆油料生产，在落实中央补贴政策的同时，省财政对大豆玉米带状复合种植主体给予170元/亩的直接补贴，确保完成全年60万亩复合种植推广任务。