减证便民不是“四风”的挡箭牌

“十三五”期间，党中央、国务院持续深入开展“减证便民”行动，加快部门信息共享、简化办事办证流程。司法部统计数据显示，截至2019年底，各地区、各部门已取消证明事项13000多项，有效缩短了群众办事时长,节约了行政服务成本。(10月19日，人民网)

提到“减证便民”，很多人都会想到曾经在网络上被网民调侃的“奇葩证明”。毋庸置疑，曾经老百姓为了办一件事，反复跑窗口，多方询问得不到明确答复，且在材料准备妥当后，又莫名其妙需要增加个证明，甚至于出现了近些年被媒体大量曝光过的“证明我妈是我妈”，“证明我是我自己”等等奇葩事件。这不但增加了群众的负担，而且还严重影响了政府形象。近年来，随着“放管服”改革的深入推进，政府职能进一步转变，奇葩证明没了，干部的作风实了，人民群众的满意度也高了。但在看到成绩的同时，还必须保持警醒，“减证便民”还必须要严防作风问题的反弹回潮。

从以往发生的奇葩证明事件中可以看到，很多问题实质上是干部的作风问题引起的。比如，有的是窗口人员不认真履行职责，对办事群众没有尽到一次性告知的义务;有的是缺乏服务意识，对待群众高高在上、态度生硬;有的甚至利用手中的权力故意刁难群众，以至于发生了吃拿卡要的违纪行为。党的十八大以来，随着党风廉政建设不断向基层延伸，这些问题都得到了有效整治，作风的整顿也为“放管服”改革的推进提供了坚强的纪律保障。

需要引起注意的是，作风建设没有休止符，作风建设永远在路上。事实上，一些已经整治的作风问题死灰复燃的现象并不少见。最近，中央纪委网站就通报曝光了一批违法中央八项规定精神的典型案例，其中很多案例都涉及到“四风”问题的反弹回潮。对于“减证便民”来讲，那些消失的证明材料很有可能也会随着风头一过，又再次出现。对此，各级政府一方面要主动承担起主体责任，在深入推进“放管服”改革的同时，还要坚持驰而不息地加强作风建设。另一方面，则要建立起常态化的监督考核机制，并引入群众评价机制，通过制度的约束，确保改革成效。

当然，有了好的制度机制，关键还要看干部在推动制度落实时的执行力。特别是对于窗口单位的政务服务人员来讲，这些干部的工作就是直接面对和服务群众，党的政策也是通过他们的实际行动落实落地。如果这些干部没有良好的工作作风，没有强烈的责任意识和担当精神，没有时刻保持为民服务、用心服务、优化服务的初心和理念，那么群众就体会不到“放管服”改革带来的红利，“减证便民”就只能是一句空话。

实践证明，工作干的怎么样，最终是群众说了算。干部如果存在作风问题，体会最深的是人民群众，伤害最深的也是人民群众。在“放管服”改革不断攻坚克难的大好形势下，万不能因为干部作风问题导致功亏一篑。(蔡菲菜)