“网约护士”的路该怎么走？

为了有效打通医疗护理服务的“最后一公里”，2019年，国家卫健委发布了《“互联网+护理服务”试点工作方案》，确定在北京等6个省市进行试点，2021年1月起，试点范围扩大至全国，“网约护士”进入公众视野。(6月6日，法治日报-法治网)

“网约护士”如同医疗服务领域一颗亟待发光的明珠，承载着破解居家护理难题、打通医疗服务“最后一公里”的美好愿景。然而，现实中的叫好不叫座、供需两端的踌躇不前，却让这颗明珠蒙尘。若想让其重焕光彩，“网约护士”必须沿着制度保障、信任构建、激励优化、监管强化四条路径稳步前行。

制度保障是“网约护士”行稳致远的“压舱石”。当前，“医院忙不过来”的推诿、“安全无保障”的顾虑，根源在于权责划分模糊、风险兜底缺失。想象一下，若没有交通法规规范道路行驶，司机如何安心上路?同理，只有通过立法明确护士、平台、患者的权利义务，强制推行执业保险，建立风险共担机制，才能为“网约护士”系上“安全带”。例如，可参照网约车保险模式，设立专项保障基金，一旦出现意外，迅速启动赔付与责任追溯，让护士不再因“后顾之忧”拒单，为行业发展筑牢根基。

信任构建是患者与护士的“黏合剂”。患者不敢下单，源于对护士资质与服务质量的担忧。若将“网约护士”比作网购商品，清晰的“商品详情页”与真实的“用户评价”必不可少。建立全国统一的护士信息公示平台，公开执业年限、培训记录、患者评分等信息，同时引入第三方机构对服务质量进行定期考核;推广智能手环、监控设备等技术手段，实现护理过程全程留痕，让患者“点单”时看得见服务质量，享受服务时感受到专业可靠，逐步消除信任壁垒。

激励优化是增强“网约护士”积极性的“动力源”。三甲医院护士日均工作超10小时，若仅凭公益热情投身“网约服务”，无异于“无源之水”。参考外卖骑手的弹性计价与绩效奖励机制，医院可实行“基础薪资+上门服务提成”模式，对参与“网约服务”的护士给予调休、职称评定加分等倾斜政策;政府可对积极开展服务的医疗机构给予税收减免、财政补贴，让“多劳多得、优绩优酬”成为行业常态，充分释放优质医疗资源的服务潜力。

监管强化是确保“网约护士”正常运行的“防火墙”。缺失监管的“网约护士”市场，极易滋生“黑护士”“乱收费”等乱象，吞噬行业公信力。建立“国家—省—市”三级联网监管平台，运用大数据技术对护士接单频次、服务区域、收费标准进行实时监测，一旦发现异常立即预警;畅通群众举报渠道，对违规机构与个人实施“黑名单”制度，情节严重者移交司法处理。唯有以“零容忍”态度整治乱象，才能维护行业秩序，为长远发展保驾护航。

一步一个脚印，方能行稳致远。从家庭病床到社区护理，从术后康复到慢病管理，“网约护士”的应用场景广阔无垠。当制度的框架稳固、信任的桥梁架起、激励的引擎轰鸣、监管的堤坝筑牢，这条承载着民生期待的创新之路，必将越走越顺、越走越宽，让专业护理服务如春日暖阳，照进每一个有需要的家庭。(杜才云)