基层减负要落地有声

近年来，基层工作渐受重视，作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、服务群众的最前沿，基层工作不能被形式主义所限制。2024年8月中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》从7个方面落实基层减负这一重要工作。

减重复，减“数量”不减“质量”。《整治形式主义为基层减负若干规定》中提出“切实精简文件、切实精简会议”，严格控制文件、会议数量，提高质量效率。将基层干部从不必要的会议、工作台账中解放出来，减少在“应付性事务”上耗费工作时间，让基层干部抛开繁琐报表、各类考核的束缚，为基层卸下多余的担子，去虚务实，将工作时间最大化利用在为群众做实事上。为基层减负就是要做好工作量的“减法”，不做无用功，做好质量的“加法”，提高实干性。

减形式，减“负担”不减“落实”。《整治形式主义为基层减负若干规定》中提出“统筹规范督查检查考核”，严控对基层督查检查考核总量。“规范政务移动互联网应用程序管理”，清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化。数字信息化的时代，各类APP的推出将基层工作痕迹展示在各类APP数据上，基层干部将工作时间大部分消耗在各类数据采集及数据分析上，通过数据的变化判断基层工作的优劣，忽略了基层工作的实质是为群众办实事。为基层减负就是要将基层干部从过度留痕、数字治理中解脱出来，在群众工作中自然留痕，实现留痕更重绩。

减束缚，减“压力”不减“动力”。《整治形式主义为基层减负若干规定》中提出，“规范明晰基层权责”，建立健全职责清单，完善清单外事项准入制度。“规范创建示范和达标活动”，精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动。基层干部是多面手，一人连接多个单位、多方任务，经常需要应付来自各个单位的任务，繁琐的工作直接减少了基层干部做实事的时间与精力。为基层减负就是要避免将各类工作职责层层加压给基层，要让基层干部权力与职责相匹配，推动治理模式从“压力传导型”向“动力驱动型”转变。

形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾。基层减负绝非阶段性整顿，而是治理模式迭代的必经进程，当基层干部可以摆脱形式主义，迈向实干之路时，这项治理模式的迭代才体现了其价值。(江北新区长芦街道 孙安琪)