苏讯快评|“扫码用餐”要杜绝“穿新鞋”

曾经一段时期，一些地方基层公务接待经费居高不下，不仅与党中央“过紧日子”要求相悖，无函接待、重复报销等违规公款吃喝问题屡禁不止，也严重破坏着党和政府在群众心目中的形象。公务接待“扫码用餐”不仅大幅节约“三公”经费开支，也让基层干部从频繁的迎来送往中解脱出来。

纠治违规公务接待是加强作风建设的重要内容，必须持续发力、靶向施策。推进公务活动“扫码用餐”规范化，从统一场所、统一标准，到统一赋码、统一监管，紧盯“扫码用餐”中的便捷支付渠道、收费标准制定、经费收支管理等事项，既严查象征性收费等问题，又防止简单化、“一刀切”等形式主义问题，无疑值得一赞。但，公务接待“扫码用餐”能否遏制“酒桌办公”，用小切口撬动大变局，成为官场酒文化转变的风向标，还需杜绝“扫码用餐”成“穿新鞋”。

“穿新鞋走老路”，喻指形式变了，内容和实质没变，还是老一套。公务接待，一直以来备受诟病，虽然党的十八大以来，随着八项规定的出台和相关查出力度加大，一些地方党员干部在明面上有所收敛，但“言者谆谆，听者藐藐”却依然不乏存在。一些党员干部总会动起歪脑筋，要么念念不忘既得利益，心存抵触情绪和变通心思;要么部分监督部门对规定在执行的过程中，往往是“雷声大，雨点小”，特别是一到饭桌上就依然是我行我素，酒杯照端不误，成为“两张皮”。

“接待就是生产力”被不断地“论证”，虽然道出的是接待中的“歪风邪气”，但也算得上是一句“餐后”实话。它内涵丰富，不仅表明接待能够赢得拨款，还能可能促进地方发展;它也暗示，接待工作决定着个别党员干部的政绩，不好好接待就没有政治前途等等如是。为此，食堂内部“花样吃”、腾挪资金“变相吃”、暗度陈仓“迂回吃”等成为老问题的新表现，难免不会出现，“象征性收费”“食堂扫码、餐馆用餐”等隐形变异问题，让“扫码用餐”成为新型“筐”。

鉴于此，要杜绝“扫码用餐”成“穿新鞋”，得把权力关进制度笼子里，让权力在法治的轨道上运行;得完善权力监督机制，填补“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的监督“死角”;得增强预算约束力，减少预算执行弹性，压缩预算外资金;得公开、透明“三公经费”使用去向，减少可能变通、暗度陈仓做法;得对公务接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、接待场所等事无巨细，以强有力惩戒力度产生足够的震慑。

冰冻三尺非一日之寒。公务接待不是私人饭局，任由“公款”作陪，一切都将变味走样。公务接待“扫码用餐”，既是维护党和政府形象的需要，也是保护领导干部的需要，更是顺应民心的需要。相信，只要自由裁量的权力受到限制，只要相关的监督切实到位，只要惩处的时机和力度能够跟上，定能有效制约“酒桌文化”，让所有领导干部谨记：公务接待虽好，请不要越界。(鱼予 文建 )