苏讯快评｜松绑减负让基层“沃野生根”

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，为基层减负、激活动力提供支撑。习近平总书记强调，要坚决整治形式主义、官僚主义，精简机构人员，持续推进基层减负。唯有切实让基层摆脱这类束缚，才能使基层干部从务虚工作和无效内耗中解放，进而轻装上阵，把更多的时间与精力投入到服务群众的事业当中。

破除“文山会海”，让干部沉到基层。文件会议精简，才能释放干部精力，文会质量提升，才能推动工作落地。近年来，党中央从明确会议文件精简标准到严控“指尖上的负担”，一系列硬举措让基层迎来”瘦身、新气象。但部分地方的形式主义惯性仍未根除，在文件落实上，“以文件转发文件、以通知落实通知”的现象依然存在。要把精简文会作为减负重要抓手，严格控制发文规格、会议规模和频次，建立文会审批把关机制，提高文件会议的针对性和实效性，让基层干部摆脱“案牍之劳”，有更多时间走到田间地头、走进群众家中，倾听心声、解决难题。

杜绝“过度留痕”，让干部务实笃行。工作留痕本为记录进程、强化责任，但部分地区本末倒置，将“留痕”当目标：凡事要材料、处处要证明、时时要照片，导致基层干部深陷台账制作、材料编写的困境，工作实效却被忽视。近年来，各地清理规范“过度留痕”虽取得进展，但形式主义变种仍存，如某地乡镇要求网格员每日上传3张入户照片否则扣绩效，致其为拍照应付检查;某地社区创文时需为12类台账准备近百份佐证材料。要建立以实绩为核心的考核体系，减少不必要留痕要求，清理冗余台账，让干部从“材料秀”中解脱，专注真抓实干、为民谋福。

厘清“权责边界”，让干部轻装上阵。“明职方能尽责”，权责不清会让基层干部陷入“有责无权”困境，制约治理效能。近年来各地推进权责清单制度划清工作边界，但部分领域仍存责任不清、权力“上收”问题。权责清晰是避免推诿扯皮的关键，权力责任匹配才能激发干事热情。需将厘清权责作为基层减负的基础性工作，深入开展权责梳理行动，建立“权责对等”责任机制，科学划分基层组织的职责事项、协助办理事项及不应承担事项。唯有让基层干部清楚“该干、能办、应担”之事，摆脱工作“迷茫”，为基层工作高效推进筑牢基础。(南京江北新区长芦街道 吴巧巧)