情德共济 筑牢基层治理根基

基层治理如老树虬根，深扎于文明的沃土，维系着整个社会的枝繁叶茂。其本质不在宏大的制度设计，而在于对人性本真的温情体察，对道德传统的创造性转化，对治理规律的深刻把握。这种治理智慧，是历史长河中沉淀的生存哲学，是民族心灵深处绽放的治理之花。

以情为基，构筑基层治理的温暖底色。中国传统社会素称“礼俗社会”，乡邻里巷间交织着千丝万缕的情感纽带。这种情感不是虚无缥缈的空中楼阁，而是建立在“出入相友，守望相助”的生存智慧之上。当村口老槐树下飘着粗茶清香，当邻里炊烟在暮色中袅袅升起，这种质朴的情感流动便构成了最原始却最有效的治理资源。基层事务的处理，往往不需要冰冷的条文对照，而需要设身处地的共情能力。正如《礼记》所言“七十者衣帛食肉，黎民不饥不寒”，将心比心的温度，正是化解矛盾、凝聚共识的精神粘合剂。

以德为纲，织就基层治理的文化经纬。道德教化在基层社会具有春风化雨的力量。孔子云“道之以德，齐之以礼”，揭示出德治超越法制的特殊优势。在熟人社会的舆论场中，乡贤典范的感召往往比律令约束更具穿透力。这种道德传承不是简单的行为复制，而是将仁义礼智信的种子播撒在民众心田，使其在日用常行中自然生长。当“积善之家，必有余庆”成为集体记忆，当“远亲不如近邻”化为行动自觉，基层治理便获得了自我更新的文化密码。

以理为脉，贯通基层治理的永恒生机。这里的“理”既是天理人情的统一，也是治理规律的提炼。王阳明说“理者，气之条理”，在基层治理中，“理”体现为对民情的精准把握，对矛盾的辩证分析，对发展的动态平衡。它不是教条主义的生搬硬套，而是“因俗而治”的实践智慧。当治理者能像庖丁解牛般把握基层社会的肌理，在尊重传统与创新突破间找到平衡点，治理效能便会如源头活水，生生不息。这种“理”的贯通，使基层社会既葆有历史厚度，又充满现实活力。

基层治理的真谛，在于让制度生长在文化的土壤里，让规则浸润在情感的溪流中。它不是要消灭差异、整齐划一，而是要在纷繁复杂中培育共识，在流动变迁中守护根脉。当每个村落都成为文明火种的传递站，当每条街巷都回荡着道德共鸣的和弦，基层治理便不再是简单的行政课题，而成为塑造民族精神的伟大工程。这种治理智慧，终将在新时代的沃土中开出更加绚烂的文明之花。(渠诺)