破解停车难 南京巧用“多种智慧”

机动车年增长量达20万辆左右，每两个南京人就有一辆电动自行车……无论是机动车停车泊位还是电动自行车、共享单车的停放空间，近年来均越发吃紧，但另一方面，记者从5月31日召开的全市停车工作会议上获悉，有关停车问题的投诉率近年来却一直在下降，尤其是今年前6个月，投诉率同比下降了15%左右。

在空间有限的情况下，南京是如何做到最大程度满足居民停车需求的?记者采访发现，原来这里面蕴含着“多种智慧”。

253个老旧小区，“融”出2.4万余个车位

南京机动车数量近年来一直在稳步增长。“目前浦口区每日约有80辆机动车上牌，泊位增长数量远跟不上机动车增长量，停车问题日益凸显。”浦口区城管局局长刘明珠表示，停车难，空间有限的老旧小区更是“特别难”。

破解老旧小区停车难题，融合管理是智慧之一。浦口区近年在129个老旧小区整治过程中，增加了3300多个停车泊位，同时增加了3.2万多个非机动车停车泊位。对于建设时间较早、内部改造空间有限的老旧小区，这里则采取内外结合的方式，利用小区周边闲置地块建设临时停车场作为补充。“今年还计划改造30多个成型小区和部分零散居民楼，停车泊位将再增1000个以上。”刘明珠介绍。

江宁区天元吉第城小区入住了2700多户居民，但小区内配建的车位只有1600多个。通过“融合管理”，该区将小区外一处无序杂乱的违停场地改建成停车场，一口气提供了334个停车泊位。

鼓楼区在去年共选取了14个小区作为融合管理示范小区，通过拓展路边临时停车资源，协调周边停车场资源，提供优惠包月政策、夜间免费停放等措施后，累计释放了1544个停车泊位。

“截至目前，我市已先后完成253个小区停车的融合管理。”市城管局停车处处长叶彬告诉记者，在融合管理中，通过拆、建等方式共挖掘出6000多个停车泊位，同时小区周边道路释放出了1.8万多个泊位。

杠杆调控、共享泊位，盘活有限资源

浦口区同心路共有39个停车泊位，一侧的停车场里有229个泊位。但收费不一样，前一个收费标准为3元/小时，后一个则为2元/小时。而在有些区域，小区停车收费价格明显低于道路泊位收费。“通过实施差异化、精准化的停车收费，可以推动道路上的车辆尽可能进入停车场，停车场车辆尽可能进入小区，从而最大可能地还路于民，畅通交通。”浦口区城管局相关负责人表示，该区已先后选取6条道路实现分层收费政策。

将有限的泊位进行最大化利用，共享泊位的推动是眼下南京破解停车难题的新策略之一。江宁区城管局相关负责人介绍，该区率先在全市试点错峰停车“共享泊位”工程。以整治出新的文靖路为试点，对停车压力较大的康馨花园、玉靖花园等老旧小区，改造建设共享泊位300多个，统一编号接入物联网，业主可通过App有偿出租车位，目前已累计共享停车1.5万余次。浦口区城管局、信访局、税务局等一批机关事业单位，也将夜间停车资源进行了共享。

据悉，按照我市“泊位共享”的规划发展路径，接下来，有条件的党政机关单位停车场的泊位都将进行共享，相关政策文件正在进行讨论。

“云端”引导，停车越来越智慧化

眼下，鼓楼区正选取四川路、老模范马路等作为首批试点路段，共计163个泊位，采取中高位视频、巡检车技术等进行智慧化改造，同时以鼓楼智慧停车平台为依托，推进全区公共停车场数据的接入。

江宁区城管局相关负责人介绍，该区各类公共停车设施实时余位信息全部接入该区智慧平台，综合利用余位采集、停车引导、数据共享等技术手段，引导车辆有序停放。浦口区也已构建智慧停车平台，在云端实现停车管理统一监管等。

“南京目前正在进行的一项工程就是‘一张网’，即将所有区的停车管理智慧平台全部接入市级平台。”叶彬告诉记者，根据目标，全市停车管理三年内实现管理“一张网”、道路临时泊位智能化改造“一张网”、共享绿色出行“一张网”，通过“一张网”进一步进行资源优化配置和互联互通，不仅可以让市民实时了解停车资源信息，也让管理部门可以实时进行相关的控制和诱导。另外，“一张网”的数据信息，也将为后期停车场、道路泊位的增设等提供重要决策。