江苏下达资金2.7亿元,为新型农村集体经济“造血赋能”
为进一步提升农村集体经济实力,强化农村基层党组织政治功能和组织功能,近日,江苏省财政下达资金2.7亿元,支持各地实施新型农村集体经济发展项目。其中,1.6亿元支持2025年度539个行政村探索多样化途径发展新型农村集体经济项目;1.1 亿元则根据 2024 年度项目财政资金使用绩效情况下达,作为相关项目的剩余补助资金,确保财政资金使用效益最大化,推动农村集体经济高质量发展。
支持乡村培育特色产业项目
据了解,专项资金支持乡村培育特色产业项目,为村集体经济注入长效增收动能。
“今年将继续实施乡村振兴,大力发展村集体经济,投入450万元建设12000平方花卉基地项目,投入约115万元建设25亩共享菜园项目。”丽安村村党总支书记汤彪告诉记者。
羊尖镇丽安村是无锡市重点帮促村,长期以苗木种植为特色产业。打造花卉基地,全村将从单一苗木种植向全产业链延伸,即通过培育观赏花卉、盆栽植物等高价值产品,填补周边城市绿化、家庭园艺的市场缺口。未来可定向供应无锡市民家庭、企业绿植需求,或者对接花卉展会、文旅项目,提升单品利润空间,项目建成后预计为村集体增收50万元。共享菜园项目则是瞄准城市居民对田园生活的体验需求,将闲置土地划分为小块认养区,以会员制、亲子农耕等形式吸引城市家庭参与。预计每年增加村集体收入9万元,帮助解决周边一些村民就业。
“我们在无锡市和锡山区财政、农业农村等部门的大力支持和帮助下,以特色产业为根基,整合资源,呼应‘休闲农业’政策,助力乡村旅游业态多元化。”汤彪认为两项目可推动“美丽乡村”向“美丽经济”转化。丽安村2024年村集体经营性收入324.43万元,2025年村集体经营性收入预计达400万元。
今年,无锡江阴市长泾镇蒲市村计划总投资房屋和设备1200万元左右建设蒲市村综合农事服务中心。该村党总支书记浦益锋介绍,该项目总占地12亩,总建筑面积约4500平方米,其中包括办公用房、农机库、冷库、烘干车间、育秧车间等内容。后期将成立区域性农事服务公司,服务范围将涵盖长泾、顾山、祝塘、华士等乡镇。“项目计划于今年9月开工,明年6月完工并投入使用,预计每年可以增加村级收入30万元左右。”浦益锋说。
支持乡村建设厂房对外出租
专项资金还支持乡村自建或以入股形式建设标准化厂房对外出租,吸引小微企业、农业加工项目等入驻,为村集体带来稳定租金收入。
十里铺村隶属于徐州沛县胡寨镇,是“十四五”省定重点帮促村,2024年村集体收入30万元。经村委会及村民代表会议协商,十里铺村修建一座1140平方米的标准厂房。总投资81.5万元,其中省级以上财政资金80万元,村集体自筹1.5万元。该村党支部书记丁亮介绍,目前厂房已经租给徐州乾朗包装制品有限公司,生产各种玻璃瓶木制盖,每年租金7万元。该厂预计7月下旬开始生产。
连云港市灌云县东王集镇法科村投资80万元,入股东王集镇工业集中区,新建1栋4层标准化框架结构厂房。厂房建成后,按照5万元/年给法科村进行分红。目前,已经与连云港国正纸箱包装有限公司签订租赁意向协议。连云港市赣榆区班庄镇募集资金回收废旧厂房,用于招引建筑材料制造类项目,项目每年可获得收入80万元。窦洪爽村和李小湾村以资金入股的形式,按投入比例收取租赁资金。
支持跨村联合发展项目
此次专项资金支持跨村联合发展项目,推动区域均衡发展,助力共同富裕。
“我们建设光伏发电项目有成功案例,积累了成熟的技术和大量的建设经验。2024年有了财政80万元资金支持,却苦于没有场地;而刘祠村工业园内有闲置屋顶资源,但面临资金和技术短缺,于是两村决定联手。”徐州睢宁县邱集镇倪庄社区党总支书记朱鹏告诉记者。
据介绍,2022—2023年,通过“十四五”省帮扶队,倪庄社区建有6处光伏发电项目,每处都已实现收益,并且收益率达15%—20%。两村借鉴苏南地区的飞地经济模式融合创新,2024年9月份施工完成光伏发电项目,使用刘祠村厂房屋顶6800平方米,共建660千瓦光伏电站。每年发电80万度,资源回报率达到15%,为每个村集体增收16万元。两村以此收益打造了一系列民生工程,比如修建道路、建设休闲广场、捐资助学等等,改善了民生福祉,让村民共享促进发展的成果。
省财政厅综改办负责人表示,“十四五”期间,省财政累计安排22亿元,支持超过3000个行政村发展新型农村集体经济项目。此次2.7亿元专项资金的分配与使用,紧扣乡村振兴核心任务,聚焦产业升级、资源整合与区域协同,通过“精准滴灌”与“创新驱动”双轮发力,切实提升农村集体经济发展的可持续性和竞争力。未来,省财政将会同相关部门,持续优化资金绩效管理,强化项目跟踪问效,助力江苏乡村既有“颜值”更有“产值”,确保财政资金精准赋能乡村振兴。
新华日报·交汇点记者 杨民仆
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