苏讯快评｜用法治思维提升基层治理效能

党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系不断完善，中国特色社会主义法治道路越走越宽广。

基层是国家治理的“最后一公里”，基层干部是政策落地的执行者、群众权益的守护者，法治思维强弱、法治方式是否娴熟，直接关系法治建设根基是否稳固，影响基层治理效能与群众获得感幸福感安全感。筑牢基层法治防线，需要推动党员干部将法治思维内化于心、外化于行，以法治之力破解基层治理难题。

强基固本，把稳法治思想之舵。思想是行动的先导，法治思维的培育首先在理论武装。基层干部要以法治思想为指引，将法治学习纳入日常必修课，通过专题研讨、案例剖析、法治培训等形式，深学细悟法律法规与党内法规，明晰权力边界、坚守法治底线，摒弃“重人情轻法治”“重效率轻程序”的误区，从根源上筑牢尊法学法守法用法的思想根基，让法治理念成为行动自觉。

躬身入局，锤炼依法办事之力。基层治理矛盾繁杂，例如：征地拆迁、邻里纠纷和信访维稳等，都需要以法治方式破解难题。基层干部要主动将法治思维贯穿工作全过程，决策前对标法律依据，执行中严守法定程序，执行后调查满意度。化解矛盾纠纷要善用法律手段，例如：北京“法律明白人”以证据链化解遗留纠纷、用法治手段凝聚治理共识，既维护群众合法权益，又彰显法律权威，让基层工作在法治轨道上有序推进。

严管厚爱，织密法治约束之网。规范权力需靠制度约束，要将法治能力纳入基层干部考核评价体系，把依法办事成效作为评优晋升的重要依据，倒逼基层干部主动提升法治思维和能力。强化监督执纪，对有法不依、执法不严等行为零容忍，既划清权力红线，又通过正向激励与反向警示，引导基层干部养成带头学法守法、依法用权、依规办事的习惯，营造浓厚的崇法尚法基层氛围。

法治兴则基层稳，法治强则治理优。只有持续锤炼基层干部法治思维、提升依法治理能力，才能破解治理堵点难点、回应群众期盼，为基层高质量发展筑牢法治根基，推动法治中国建设在基层落地生根。 (何乐)