苏讯快评 | 善用“暂停键”，校准“政绩观”

据2026年6月9日浙江人大公众号载，2026年2月4日，浙江台州市黄岩区十七届人大五次会议上，267名人大代表手持表决器，对16个年度政府性重大投资项目进行“反向票决”，结果永宁奥体中心和永宁江灌区续建配套与现代化改造等两个项目，总投资超10亿元，被当场暂停，这也成为人大监督的创新经典案例。变“政府定、政府建”为“代表决、政府建”，这是人大监督从程序性审议迈向实质性决定的关键一跃。

敢按暂停键，是因为永宁奥体中心与台州市区在建体育场馆服务半径重叠，一年区里计划投资才7.4亿，硬上马就是砸锅卖铁;灌区改造论证不足，非今年不可的紧迫性站不住脚。这是代表们通过“政府边界、时序性、经济性、必要性”四维“安检”后的科学表决，否决的不是发展，是脱离财力的冒进、重复建设的浪费、面子工程的虚荣，扼住的是与正确政绩观相背而行。

另据6月18日最高人民法院披露，2016至2021年，湖南省湘潭市委原书记曹炯芳为尽快出政绩，明知债务已红色预警、干部普遍反对，在缺乏有效制衡的权力惯性下，仍拍板上马“精美湘潭两年行动”，345个项目、617亿元总投资，违规新增举债435亿元。结果呢?33个烂尾工程，13亿元的窑湾历史文化街区成了半拉子，债务逾期引爆多起纠纷和群体性信访，最终领刑十三年。一正一反，照见的正是政绩观的云泥之别。

习近平总书记反复强调，共产党人必须牢记“为民造福是最大政绩”，要回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”三问。人大代表们深知，政绩不在钢筋水泥的体量里，而在财政可承受的底线里、在群众真实需求的刻度里、在经得起时间检验的账本里。而曹炯芳们将升迁私心裹挟进公共决策，把举债当成政绩加速器，“显绩”就会一夜塌成“现债”，最终被钉在历史的耻辱柱上。

当前区县普遍深陷土地出让下滑、化债硬约束、收支紧平衡的三角压力，最容易在“上项目—拉数据—出政绩”的旧惯性里失守。黄岩区人大通过“反向票决”的方式对超10亿元的重大项目按下暂停键，就是带头践行正确政绩观，用制度刚性把一把手的“拍脑袋”锁进人大代表的“按按钮”，把事后审计的被动追责前移到立项源头的主动过滤。多问问该不该政府花?该不该当下花?该不该花这么多?该不该花?我们才能敢于对10亿级项目说不，才是真正对一方水土负责的担当。

“十五五”开局在即，项目谋划密集铺开。愿更多地方学会善用“暂停键”——暂停盲目、暂停虚荣、暂停短视，让每一分财政资金都花在刀刃上，让每一任干部的政绩都经得起实践和人民的检验。同时，也要完善尽职免责机制，为那些敢于按“暂停键”、不盲目迎合上级的干部撑腰鼓劲，让树立和践行正确政绩观成为最硬的底气。

作者：缪华