苏讯快评 | 别把“没有意见”当成“有人负责”

会上部署工作，大家都说“没有意见”;会后推进起来，这个说“不归我们管”，那个称“人手不够干不了”。牵头部门夹在中间，上面催进度，下面相互推挡，会议上的一致表态，到了执行环节却成了各说各话。没人当场反对，不等于有人真正接题。把“没有意见”误当成“有人负责”，正是一些跨部门工作落地不畅的症结。

“没有意见”只回答了“是否反对”，没有回答“谁来办”。谁牵头、谁配合，配合什么、何时交账，缺什么条件、出现分歧由谁协调，这些问题没有落到具体单位和具体节点，会议共识就仍停留在口头上。于是，牵头部门等一份材料要挨个催，遇到一个接口要来回对，碰上一处堵点还得层层请示。本该用来解决问题的时间，耗在反复确认“这到底归谁管”上。会场里少了一句反对，执行中却多出一串推诿。

这种错位，一头连着遇事避责的心态，一头连着任务部署的粗疏。少数干部面对跨部门事项，先划边界、找困难，少想怎样补位、共同解题;但有些困难也确实应在会前摆出来。只说“请有关部门配合”，没有说清配合事项和交付标准;只给牵头部门定下时限，没有核对配合单位是否具备人手、数据、权限等条件;只要求按期办结，没有约定职责交叉时谁召集会商、意见不一时谁来协调。前端没有把“谁来办、靠什么办、卡住谁来解”问明白，后端就容易各说各话。

跨部门任务部署，不能把程序性的“没有意见”当作实质性的责任认领，必须把谁来领题、谁来配合、缺什么条件、遇到分歧怎么办，在会前问清、会上定下、会后交账。会前，把职责边界、配合事项、资源缺口和可能堵点摆到桌面上;会上，把牵头单位、配合单位、完成节点和交付结果逐项定下，不能用一句“请配合”代替具体分工;会后，牵头部门盯住节点、组织会商、报告堵点，配合部门认领任务、及时反馈、按期交账。确实缺人、缺数据、缺权限的，由上级或统筹部门调配解决;能够协调解决却以困难为由退回任务的，不能再让“干不了”成为挡箭牌。

牵头不等于包办。牵头部门要把任务串起来、把堵点提出来、把分歧报上去，却不能替配合部门完成本应承担的工作。配合不能止于表态，不能在会上说“没意见”，会后却等着别人反复催办。会上的“没有意见”只是没有当场反对;会后的有人领题、有人配合、有人解难、有人交账，才是责任真正落地。

作者：陈文华