苏讯快评 | 莫让“边缘地带”成为治理盲区

在基层工作中，资源的投向往往遵循一种潜在的“效率优先”逻辑。人力物力财力自然地向基础较好、条件成熟、容易见效的区域和领域倾斜，而问题集中、矛盾突出、基础薄弱的角落，则常常在不知不觉中被边缘化。这种现象并非个例，值得我们重视。

从表面看，将资源集中投向“优势区域”似乎无可厚非。有限的投入能够快速产生可见成效。然而，这种做法混淆了“有效率”与“有效用”的区别。那些本已具备良好基础的地方，即便没有额外的资源加持，其发展态势也不会太差;反之，那些长期被忽视的薄弱环节，若始终得不到应有的关注，只会陷入越差越没人管，越没人管越差的恶性循环。

一个系统的整体效能，往往不取决于其最优部分的表现，而受制于其最薄弱环节的承载能力。将大量资源堆砌于已经领先的领域，边际收益递减是必然的;而将适当的力量投放到那些长期滞后的地带，每一分投入都可能带来质的改变。

现实中，回避难题的心态有着复杂的成因。触及矛盾需要付出额外的协调成本，甚至要面对短期内的质疑;同时，现行的评价体系往往更看重显性的、可量化的成果，而那些需要长期耕耘的工作，很难在短期内获得足够的认可。于是，“绕开矛盾走”便成为一种虽不明说却普遍存在的选择。

然而，治理工作的本质恰恰在于直面矛盾。那些被有意无意搁置的问题，不会自行消解，反而会在积累中变得更加棘手。老旧小区的设施老化、小微企业的生存困境、历史遗留的权属纠纷——这些问题之所以存在，正是因为它们在过去的某个时间点被认为“太难解决”而被暂时搁置。搁置的结果，是问题从一代人手里传到了下一代人手里，解决的成本越来越高。

真正有效的治理，需要有勇气触碰那些复杂的、长期得不到解决的问题。这需要耐心，需要方法，更需要一种不计较短期得失的担当。当一条泥泞的小巷被硬化，当一部停摆多年的电梯被修复，当一家濒临倒闭的小厂获得转机，这些看似微小的变化，背后是一个个具体的人生活境遇的改善。

选择将目光投向哪里，本质上是选择将责任安放于何处。把精力和资源集中于已经领先的部分固然可以锦上添花;但唯有直面那些长期被忽视的短板，才真正体现治理的底色与温度。那些走得最慢的脚步，恰恰决定了整个队伍能够抵达的远方。

作者：孙家伟