苏讯快评 | “十分钟服务圈”要圈住责任

近年来，山东夏津县依托城区四级党群阵地，推动“三下沉”，建成“十分钟服务圈”。通过功能集成与上下联动，将政务代办、养老托幼等服务送到家门口，切实便民惠民。此举值得关注，更要关注的是服务圈是否圈住了办事有人管、问题有人解、结果有人问的责任。

如果服务圈只停留在空间布局上的话，就会产生另外一种悬浮现象。群众走近了，并不意味着事情会很快被办理好。窗口设立好了之后，如果没有下放权限，还要经过层层审批;人员到位后，资源无法调配，只能进行登记上报;活动很热烈，却没有回应……那么这个本该便利的地方也就变成了等待的地方。评判一个服务圈的效果，关键要看干部的履职效果。

责任要承接得起需求。党群阵地要成为基层党组织了解社会情况的第一线。老人吃饭难、孩子放学没人管、邻里矛盾不断、证件办理不清楚等微小事。有没有人能够及时听进去，正确地把它们归类后进行汇报，这关系到我们的服务是不是真正地贴近了群众的实际生活。

还要有调动资源的能力。基层承担的任务越来越重了，不能再只压任务清单，不提供相应的支持。干部、人员、便民服务下派到基层，重点是把各部门的资源、社会组织的力量、志愿者队伍以及专业技术服务都纳入一个统一的调度体系中来运作。基层党组织的能力就是把分散的人和事组织起来，遇到问题的时候能够找到人、用上力、接收到政策。

责任还在于办结闭环。群众害怕问题反映了，却没有回应、没人管、办完以后没有人核实。服务圈要将受理、派单、办理、反馈、评价连接在一起，使每一个请求都有路径、有时限、有回音。能解决在小区内解决的就不要让群众往外跑。对上进行协调时，也要有人一直跟进，别把群众放在流程外。

党群服务体系好不好，要看有没有把责任落到最基层、把资源集中于一线、把成果交由群众评判。十分钟到达服务点只是开始，服务能够及时到达才是关键。服务圈真真切切地承担起责任，才会有可靠的治理能力。

作者：陈文华