时隔两年又一事关中小学科学教育的重磅文件出台，有何深意？

记者注意到，近期教育部、国家发展改革委、科技部、财政部等七部门联合印发《关于加强中小学科技教育的意见》，这也是2023年教育部等十八部门出台《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》后，我国针对中小学科学教育又一力度较大的专项部署。

同样关注青少年科学素养提升与拔尖创新人才早期培养，时隔两年，前后两份《意见》相较，传递出哪些人才培养新信号?

从“短期补位”到“构建长期生态”

记者梳理公开信息发现，时隔两年，两份《意见》出台之间，存在分时期、分阶段，科学教育发展层层递进的关系。

这与两份文件发布的背景密切相关。2023年十八部门《意见》出台的背景是“双减”之下如何做好科学教育的“加法”，聚焦“双减”后怎样填补科学教育的资源缺口，聚焦“短期补位”。而近期出台的《意见》，则是衔接今年1月印发的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》中，关于服务国家创新驱动发展战略的人才培养要求，谋求青少年STEM(科学、技术、工程、数学)能力的长期培育和教学评价体系的系统变革，注重“长期生态”的建设。

从“科学素养奠基”到“科技能力进阶”

2023年出台的《意见》更侧重于“科学素养奠基”，日前出台的《意见》则有鲜明的“科技能力进阶”导向。

例如，前年出台的《意见》将主要目标设定为通过3至5年努力，在教育“双减”中做好科学教育加法的各项措施全面落地，令中小学科学教育体系更加完善，社会各方资源有机整合，实践活动丰富多彩，科学教育教师规模持续扩大、素质和能力明显增强等。

而近期出台的《意见》则分别给出到2030年和2035年需实现的目标，并在创新课程生态、变革教学方式、推进评价改革等方面，提出了指导性、针对性更强的要求。例如，变革教学方式上，鼓励探索“科学家+教师”联合授课的“双师课堂”、基于元宇宙虚拟实验室等前沿技术的“未来课堂”;推进评价改革上，要求开发“科技素养数字画像”追踪学生创新能力成长轨迹，优化学生综合素质评价体系“将科技素养作为学生综合素质评价的重要内容”，建立健全覆盖教师、学校及属地教育行政部门的科技教育评价机制等。

从“全面动员”到“精准赋能”

2023年出台的《意见》动员了教育部、国家发展改革委、科技部、工信部、财政部、自然资源部、生态环境部、农业农村部等18部委，着力在广度上争取各类社会资源的支持，提出以“科学家(精神)进校园行动”“科普进万家行动”“少年科学院”“全媒体科普行动”等项目引领全国中小学科学教育改革发展。

近期出台的《意见》则从“广度覆盖”转向“深度赋能”，要求更加细致。例如，在建设教学空间层面，明确要求统筹利用校外实验室、科技基础设施、场馆、车间、实训基地等资源，建设科技探究体验学习空间，为学生体验真实情境下的科技探究实验和工程技术实践提供平台。再如，推动协同育人层面，提出引导科技企业和公益组织参与学校科技项目开发、实践指导、资源供给，鼓励它们通过“揭榜挂帅”方式认领学校科技教育项目;打造“百城千馆”工程，推动科技馆、重点实验室向中小学常态化开放。