从基础做起 让“健康阜宁”更接地气

没有全民的健康，就没有全面的小康。全民健康是国家战略中的重要一环，也是全面小康的重要指标。区域发展既要看经济发展，更要看全民健康的综合指数。健全全民医疗保障体系，推动“健康阜宁”建设，如何围绕增进民生福祉推进医改，切实做好惠民工作，是着力解决群众“看病难、看病贵”和解决“急难愁盼”问题的基础。笔者有以下几个方面的感触。

“健康阜宁”，说起来容易而做起来不易。如何破解这一难题，是值得研究和重视的问题。笔者认为，应当按照上级卫健部门决策部署，在出台政策、加大投入中，攻坚克难、强势推进。基层卫生事业的发展关系到群众的健康，是重大民生问题的基础。办好群众满意的乡镇卫生院，是基层医务工作者的责任和要求。如何结合实际，开准一张医治‘看病难、看病贵’的良方，是完成“健康阜宁”的目标任务之一，提升基层卫生院医疗卫生服务水平也很关键。因此，如何让“健康阜宁”着眼于保障居民健康需求，坚持基本医疗卫生的公益性，坚持保基本、强基层、建机制的原则，做到统筹安排、突出重点、循序渐进的路径，对逐步形成城乡医疗卫生统筹发展的新格局，探索出具有阜宁地方特色的医改路子意义重大。

笔者学习时认识到，上级出台的有关乡镇医疗工作指示，对推进和指导基层医疗工作起到了积极作用，对探索构建新的医务机制，设立健康阜宁发展目标，形成“三医”联动更具现实意义，深化和落实上级医改措施，以及推进分级诊疗服务 ，发挥医疗卫生新质生产力，建立更完善的诊疗制度具有深远影响。

明确了目标任务，又有政策支持，群众在家门口就能享受到大城市医学专家的优质服务，这就是“健康阜宁”和上级医疗政策所带来的利好，对促进基层医疗服务，深化“健康阜宁”措施落实更起决定性作用。

同时，我们在按照上级部署做好优质服务的基础上，创新各项举措，不断打造基层医疗特色，在完善签约服务的基础上，以多种形加强医疗服务培训、并及时开展服务经验推介交流，让更多的医疗措施更接地气并惠及千家万户。

在优化资源配置、打造城乡医疗一体联动、强化公立医院对外合作制度方面，做好示范引领也很关键，推进城乡一体率先实现区域远程医疗全覆盖，远程会诊全覆盖，实现城乡一体的居民健康档案、电话短信呼叫平台、视频系统自动对接，就是让更多的居民群众不出社区就可享受到专家的诊疗服务，让更多的基层群众享受到城乡一体的医疗红利。

应把典型带动作为“健康阜宁”的重要一环来抓，强化基层医疗推进工作，通过培育先进典型，积极发现并总结其成熟经验;通过现场会、观摩会、推进会等方式，在点面上把新的“健康阜宁”成果，落实到更加惠民的基层医务工作上。

而在基层卫生院绩效考核、慢病防控、健康教育等方面，应严格按照基层医疗卫生机构设施标准化建设目标工作落实，开展一系列慢性病防治以及65以上老人免费体检、妇女“两癌”癌筛查，更进一步落实“健康阜宁”经验，无疑对相互借鉴、比学赶帮，突出“健康阜宁”效果起到一定作用。

如何将基层卫生院医疗服务工作同上级布署的目标以及“健康阜宁”任务一体化加以综合考核，形成上下联动、多位一体的政府督查机制，使惠民医疗全方位、多体系得以落实，对于实施“健康阜宁”意义重大。对医疗重点工作和基础设施标准化建设工作有着深远影响，并且都将起到更加积极的作用。

(阜宁县合利卫生院院长 顾建军)