滨海县滨淮国家高标准农田项目咋能让老百姓流泪呢

姓名：戴剑钊

居住地：江苏省盐城市滨海县东坎镇

投诉对象

盐城市滨海县滨淮镇政府、江苏国盛建设有限公司、张玉峰

投诉项目名称

2023 年度盐城市滨海县滨淮镇高标准农田建设项目(改造提升)

投诉事由详情

我于 2024 年 3 月在滨海县滨淮镇建东村分包江苏国盛建设有限公司项目中的涵洞工程。我与中标公司未签订合同，是经朋友介绍认识项目老板张玉峰。江苏国盛建设有限公司虽为中标公司，但仅收取张玉峰的管理费，未参与实际施工，仅派杨洪波作为现场项目经理，工程大小事务均由张玉峰自主决定并自主盈亏。

我所施工的涵洞工程于 2024 年 6 月底完工，施工过程中我通过微信群和个人微信与杨洪波、张玉峰及现场监理就施工事项进行沟通，这些均可作为施工证据。施工期间，我多次要求支付工人工资，但项目方以工程款未到位为由拒绝支付，直至 2024 年 8 月才开始支付了部分工资，施工期间的工人工资、机械及材料费用均由我本人垫资。

2024 年 9 月，因项目付款不合理，我与张玉峰、杨洪波沟通未得到解决，随后我和工人拨打 12345 热线反映问题，得到的回复均是尽快解决。在问题未得到解决的情况下，我们停工 4 天并报警。之后滨淮镇副书记陈立国出面口头承诺，年底付款时由滨淮镇政府牵头，召集江苏国盛建设有限公司、张玉峰和我们施工队伍到场监督付款，基于对政府的信任，我们同意项目继续进行。

然而，2024 年年底我们未接到任何付款通知，直至腊月二十六才接到电话，让我们到滨淮派出所调解中心登记农民工工资信息。经协商，项目方同意付款六十多万，我签署了付款条并按手印。但第二天下午，公司仅支付了 20%的款项。经多方了解，滨淮镇政府已向江苏国盛建设有限公司支付了总工程量的 97%，剩余 3%作为质量保证金未付，而我仅收到自己所完成工程量不到 30%的款项，剩余1128369元款项未付。

年前我联系滨淮镇领导孟凡华，他在电话中承诺过完年正月初八上班后，争取在正月底前处理好此事，我保留了通话录音。滨淮镇政府作为业主单位，明知中标公司账户存在问题，仍将工程款打入公司新成立的账户，导致款项到账后公司拒不支付给我们。据了解，张玉峰提供给公司的账目存在亏空且对不上，公司因只收取管理费而不愿承担巨额亏损，政府出面协商也未能解决问题。

滨淮镇政府存在不作为、监管不到位的问题，具体表现如下：

1:本项目明确不可转包，但滨淮镇政府明知项目实际由张玉峰操作却未进行管理。

2:2024 年 8 月项目付款出现问题时，滨淮镇政府未出面监管。

3:未按合同约定的原始账户打款，政府财务管理存在违规行为。

4:滨淮镇政府多次承诺的事项未能兑现，构成违约。

诉求

我所反映的以上内容均为事实，希望政府能够秉持公平公正的原则，尽快介入处理，采取有效措施追回我们应得的款项，保障我们的合法权益。

投诉人：戴剑钊

日期：2025 年 5 月 27 日 ‌