执法用权要不怕质疑 主动接受监督

1月25日，河南省伊川县多名交警在查处电动车违章行驶时，让违章者扫手中二维码缴纳罚款的视频在网络上引起了热议。视频中，执法者突然这样在路上拦下路过的违章骑行电动车，又不由分说拔下钥匙，还要收取罚款，有群众质疑执法者身份与执法不录像的不严谨行为时，两方当街发生争执，最后执法者粗暴将相关人员带离。对此，伊川交通警察大队三中队称，收款二维码是统一打印的，专门用于收取罚款，非民警个人收款二维码，具体情况还在调查中。维护交通秩序并查处违法违章行为是交警的职责与权利，但不规范执法、不对有质疑群众耐心解释，反而采取二维码收款的方式就值得广大干部与执法队伍反思了。

阳光用权，遵守法律法规。“罚缴分离”是行政执法的重要原则，除了地处偏远、数额不大且当事人主动要求或不当场收缴事后难以执行等法律明文规定的特殊情形，正常情况下都应严格执行罚缴两条线，而不应由执法人员既罚款又收钱。处罚违规群众是执法者的执法权利，但权力的使用必须在法律法规允许的框架内，执法时既要规范严谨，又要拒绝暴力有温度。粗暴执法，不接受群众监督，不回应质疑，就会沦为枉法者。

严肃执法，维护法纪尊严。拿着打印好的二维码让被罚者当场立即扫码交费，虽提高了行政效率，但使得整个执法行为严肃不足，“创收”气氛浓厚，也会增加群众对执法公平和规范的质疑、不理解，这样直接的“高效率”不要也罢。此外，打印的二维码容易被仿造、替换，大大增加了管理风险。

接受监督，主动回应质疑。面对质疑时，执法人员理应告知对方自己的身份并出示有效证件，规范使用执法记录仪进行过程记录。不对执法对象提出的疑问作出合理解释还引起冲突，严重影响了执法队伍的形象与社会公信力。作为掌握相应权利的公职人员，应做到乐于接受公众监督，主动回应合理质疑，只有这样才能让群众放心，百姓安心。(武邑县武邑镇 孙凯媛)