完善功能型村居建设 促进村居多元化管理

建设功能型村居，打造宜居宜业新生活环境、对于推进村居智能化管理，促进村居经济发展有着举足轻重的作用。

随着乡村经济社会不断发展，智能化管理进程不断加快，村居工作的复杂性、艰巨性也日益凸显。

一、存在的问题与现状:

(一)当前村居协商议事能力相对较弱，及时有效处理和化解居民群众的各种矛盾及与居民群众的联系的紧密度还不够。

(二)村居建设的能力和水平相对较弱，群众参与村里建设活动的热情有待增强，多元化的需求还不能满足并发挥出优势作用。

(三)村民居住环境建设尚需加强。老旧破提升改造还不能完全满足群众日益增长的生活需求。

(四)有些问题还存在“面子"现象。不能长期有效地维持村居建设成果，监管力量有待加强。

二、完善功能性村居建设，打造优质、通畅的便民生活服务。

(一)完善功能型村居建设，是解决突出民生难题、创造高品质生活的关键举措。而完善功能型村居建设，能更加有效地提高便民品质，更好地满足村民日常衣食住行、养老教育、文化休闲等需求。

(二)完善功能型村居建设，关健在于付诸行动。激发村居活力的重要途径在于打破传统规划中的功能单一以及出行难、不宜居等问题。笔者认为，建设和完善功能型村居，就是要通过构建规模适宜、设施完善的基本功能制度来实施，进而让基层村居更好地“新陈代谢”、推陈出新，促进村居经济发展。

三、完善功能型村居建设，需要冲着需求去，找准发力点，了解村民需要什么，关注他们的需求，然后有针对性地进行。

(一)提高村居管理与服务效能，发挥居委会，村民和社会组织三者协同参与的作用。村委会作为基层群众性自治组织，在村后经济建设中承担着重要责任。完善功能型村居建设，可让村民群众切实感受到与己息息相关的联系，激发村民参与村居建设与管理的动机与愿望，应重视激发和调动他们的参与热情，共同治理好村居，提高村居经济建设效能。

(二)找准村民群众急难愁盼问题，将“需求清单”转化为“满意清单”。村居建设管理应像绣花一样精细。各项工作的重点应向精细化管理转移，将触角延伸到每家每户、日常可见，可感、可触及的“细枝末节"上，为村民群众提供更有利便捷的服务。

(三)惠民生、保基本，促进村居经济“微循环”。随着村民群众生活水平的不断提高，为他们提供更加多元化、功能化的村居服务就显得尤为重要。笔者认为，如何打造既可直接惠及村民，又直接有利于促进村集体经济发展应放在工作首位。例如，建设村居长者食堂、设置娱乐设施和场地、场所等，让村民享有一站式多元化的功能性场所，以进一步方便群众生活，提升文化素养和内涵。还可以根据村居特色，打造出健康宜养、生态人文、商业便民等不同类型的功能服务项目，因地制宜地发挥村居优势，探索符合本村经济发展、更加贴近群众生活实际的建设模式。打造基层村居综合性文化服务品质，邀请老干部、老党员、老战士、老专家、老教师、老模范、等人士，开展致富技术培训、法律讲座、积极对接群众对各类活动的多样性需求，通过线上线下融合，借助数字智能技术，提高村民知晓率和接受率，并及时获取时政新闻、村居通知、科普知识等信息，让优质精神资源入村入户，使群众生活更愉悦、更丰富。

笔者认为，功能型村居服务的范围应进一步扩展，公益性性服务应更加扩展，其惠及基层的功能型建设对接模式应更广泛。

总之，推进和完善功能型村居建设，促进村居多元化管理，应本着实事求是，因地制宜，统筹兼顾的原则，应从村民群众根本利益出发，让更多的村民群众享受到高品质的服务和高品质的生活质量，实现村居社会经济高质量高效率发展。

(射阳县合德镇凤南村党总支书记 陈宗义)